最高检:1—11月共起诉非法吸收公众存款和集资诈骗犯罪15590人
12月28日,最高人民检察院举行“充分发挥检察职能作用 依法服务保障金融高质量发展”新闻发布会,发布《最高人民检察院关于充分发挥检察职能作用依法服务保障金融高质量发展的意见》,通报2023年全国检察机关惩治和预防金融犯罪工作情况。新黄河记者了解到,2023年1—11月共起诉非法吸收公众存款和集资诈骗犯罪15590人,同比下降5.6%;持续加大反洗钱力度,起诉洗钱罪2301人,同比上升10%。
会上,最高人民检察院第四检察厅厅长张晓津介绍,针对金融犯罪的新趋势新特点,各级检察机关立足法律监督职能,围绕高质效办好每一个案件的工作主线,聚焦金融犯罪办案主责主业,创新工作机制,全面加强惩治和预防金融犯罪各项工作。
一是坚持为大局服务,以高质效履行金融犯罪检察职责服务经济社会发展。最高检认真贯彻落实中央关于金融工作的重大决策部署,把服务保障防范化解金融风险、推动金融高质量发展作为践行为大局服务的重要内容进行谋划部署,指导各地检察机关将金融检察工作融入区域发展等重大战略中部署推进。
二是依法惩治重点领域金融犯罪,促进金融市场健康发展。依法办理红岭创投、合星系等非法集资案件,2023年1-11月共起诉非法吸收公众存款和集资诈骗犯罪15590人,同比下降5.6%。进一步加大证券犯罪打击力度,依法办理獐子岛、回天新材、龙力生物等一批有重大社会影响的财务造假、操纵证券市场、内幕交易案件,起诉证券犯罪316人,同比上升11.7%。依法打击涉私募基金犯罪,起诉430人,同比下降36.7%。严肃惩治涉金融机构信贷犯罪,会同有关部门依法妥善处置中小金融机构风险,起诉骗取贷款、票据承兑、金融票证罪和贷款诈骗罪2106人,同比下降11%。持续加大反洗钱力度,起诉洗钱罪2301人,同比上升10%。坚持把追赃挽损工作贯穿司法办案全过程,努力挽回投资人、金融机构等经济损失,维护人民群众合法权益。
三是积极参与金融法治建设,助力全面加强金融监管。坚持治罪与治理相结合,持续协同落实“三号检察建议”,结合办案加强溯源治理。北京市、山东省、广东省检察院围绕防范网络金融犯罪等重点领域风险、服务保障股票发行注册制等主题向地方党委作专题报告。河北省、陕西省检察院就防范违法信贷业务等问题向涉案农村信用联社、商业银行制发检察建议。结合检察办案积极参与《非银行支付机构监督管理条例》和《中华人民共和国金融稳定法》《中华人民共和国反洗钱法》草案等金融法律法规起草制定工作,协助中国人民银行参与反洗钱金融行动特别工作组(FATF)资产追缴有关国际标准修订,助力完善金融法治建设。坚持把预防金融犯罪放在突出位置。
四是健全金融犯罪检察工作机制,全面提升金融犯罪检察办案专业化水平。发挥案例示范指导作用,以金融犯罪为主题发布第四十四批指导性案例,会同最高法发布依法从严打击私募基金犯罪典型案例,联合国家外汇管理局发布惩治涉外汇违法犯罪典型案例,明确新型疑难复杂案件证明标准和法律适用规则。更好发挥最高检驻中国证监会检察室“驻”的优势,20个省、市检察机关与当地证监部门签署合作意见。加强与金融监管部门的协作,上海、北京、山东等地与相关金融监管部门共同出台文件完善银行保险、处置非法集资等领域行刑双向衔接、反洗钱大数据协查等工作机制。
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