专项收入是什么?
专项收入是指政府从特定领域取得的收入,临时性或单次性地由政府实施的不同财务政策所产生的收入归入专项收入,主要由财政部门或财政领域独立管理,并从中推行有效管理和加强财政监督,促进更有效的财政管理和政策建设。
一、定义
专项收入是指政府从特定领域取得的收入,它是指以过程,条件,程序等为主要特征的特定收入,由特定的法规政策和行政管理来确定取得的收入。
二、形成渠道
1、政府开展的方面
有商品税、消费税、所得税等,政府对国民日常生活上所生产和消费的物品,或者对国内经济发展中释放的能量收取税费;
2、政府推行特殊政策所获得的收入
例如政府推行特殊财政政策时所获得的收入,改革和改善所得税调节政策所产生的收入;
3、政府提出以公款购买资产与服务产生的收入
政府也可以以公款购买资产与服务,收取其所产生的收益,这也算是一种专项收入。
三、特点
1、把“特殊”和“专项”结合在一起
它把“特殊”和“专项”结合在一起,这使得政府可以以其财政政策实施不同的收入收入筹集,以支持对社会经济发展的投资;
2、有效地调控财政政策
专项收入为政府提供了有效的财政政策调控手段,如改善应税行业,制订新的税收调整政策,调整税收杂税等,都可以通过专项收入的形式得到实施;
3、促进有效的税收设计
专项收入可以促进政府有效实施税收,以及税收合理设计,以降低中小企业税负,促进友好投资环境,物价合理;
4、促进有效的财政管理
专项收入可以促进政府有效实施财政管理,建立完善的流动性管理和收入分配体系,促进财政分配的合理性,促进公共财政的管理水平提高,减少“双重负担”。
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